На жаль, описана вами ситуація дуже поширена, як на рівні воєвод, так і у справах, які розглядаються Управлінням у справах іноземців. Наразі, слід спочатку подати заяву на пришвидшення справи до Управління у справах іноземців за допомогою воєводи, який розглядає справу.
Орган, що здійснює провадження, зобов'язаний без зайвої затримки передати заяву органу вищої інстанції, не пізніше ніж протягом семи днів після її отримання. Орган повинен надати заяву на пришвидшення справи та необхідні копії матеріалів справи. Копії можуть бути у електронному вигляді. Пересилаючи заяву на пришвидшення справи, орган зобов'язаний відповісти на неї.
Орган, що розглядає заяву на пришвидшення справи і констатуючи бездіяльність чи затримку розгляду справи, зобов'язаний визначити, чи мали вони місце грубого порушення законодавства. Виявлення грубого порушення закону є однією з умов майнової відповідальності посадової особи, а також однією з умов відповідальності органу за збитки, спричинені невинесенням вироку чи рішення, коли обов'язок щодо їх винесення передбачений законом (ст. 4171 ЦК).
Як зазначено в судовій практиці, невиконання органом влади протягом 10 місяців жодних дій щодо врегулювання справи з причин, які виключно та безпосередньо є по стороні органу влади, є бездіяльністю, що має характер грубого порушення закону (вирок WSA у Варшаві від 30 березня 2012 року, I SAB / Wa 50/12, LEX № 1265470).
Слід зазначити, що в нинішньому правовому статусі, одразу після надсилання заяви про пришвидшення розгляду справи ваша партнерка також може подати скаргу до воєводського адміністративного суду. Можливість подання скарги на тривале провадження у справі запроваджена згідно Закону від 3 грудня 2010 року про внесення змін до Закону - Кодекс адміністративного судочинства та Закону - Закон про провадження в адміністративних судах (Журнал законів 2011 р. № 6, ст. 18 від Зміни), які набрали чинності 11 квітня 2011 р. Раніше коментоване положення передбачало лише можливість подання скарги на невиконання справи у встановлений термін.
Особисто я рекомендую використовувати цей варіант, оскільки аналіз рішень Управління з питань іноземців показує, що вони дуже часто поблажливі до органів, які розглядають заявки. У нашій практиці, ми знаємо численні випадки, коли Управління у справах іноземців розглядало внесену заявку на воєводу про пришвидшення розгляду справи майже рік часу, а в деяких випадках навіть два.
